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奮力譜寫水利改革發展新篇章
水利部部長 陳雷
新年的鐘聲即將敲響。在這辭舊迎新的時刻，我代表水利部向全國水利系統廣大干部職工致以誠摯問候和新年祝福！向關心支持水利改革發展的社會各界人士表示衷心感謝和美好祝愿！
2015年是實施“十二五”規劃收官之年，也是治水興水任務極為艱巨、水利改革發展取得顯著成效的一年。在黨中央、國務院的堅強領導下，廣大水利干部職工開拓進取、攻堅克難、真抓實干，有效應對了局部嚴重洪澇干旱災害以及頻繁登陸的臺風襲擊，災害損失大幅降低，因災死亡失蹤人數降至新中國成立以來最少；節水供水重大水利工程建設全面提速，超額完成國務院確定的年度目標；解決了6400多萬農村人口飲水安全問題，提前完成《政府工作報告》提出的目標任務；統籌推進防洪薄弱環節建設、農田水利、水土保持、農村水電等工作，民生水利發展邁上新的臺階；最嚴格水資源管理制度和水污染防治行動計劃加快落實，深化水利改革實現新突破，水法治建設和水利科技創新取得新進展；著力落實全面從嚴治黨要求，扎實開展“三嚴三實”專題教育，黨的建設、黨風廉政建設和干部隊伍建設取得明顯成效。一年來，治水興水亮點紛呈、成果豐碩，為實現全國糧食產量“十二連增”提供了有力支撐，為拉動經濟增長、促進轉型升級、惠及民生福祉作出了重要貢獻。
“十二五”時期是我國水利事業發展又一個黃金期。特別是黨的十八大以來，習近平總書記就保障國家水安全發表重要論述，明確提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期水利工作方針，為我們做好水利工作指明了前進方向、提供了根本遵循。李克強總理多次召開國務院常務會議，就加快節水供水重大水利工程建設、農村飲水安全保障等工作作出重要部署，并親臨水利部考察指導。五年來，各級水利部門搶抓機遇、迎接挑戰、銳意進取，防汛抗旱減災取得重大勝利，重大水利工程建設加快推進，農村飲水安全工程建設全面完成，農田水利基礎不斷夯實，水生態文明建設邁出堅實步伐，水利發展體制機制逐步完善，水利系統黨風政風行風呈現嶄新氣象，“十二五”規劃目標任務圓滿完成，水安全保障水平明顯提高，人民群眾得到更多更好實惠，在我國治水史上寫下了濃墨重彩的一筆。
“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段。黨的十八屆五中全會把水利作為推進五大發展的重要內容，擺在八大基礎設施網絡建設的首要位置，納入九大風險防范的關鍵領域，對做好新時期水利工作提出明確要求。我們要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立五大發展理念，積極踐行新時期水利工作方針，以建設節水供水重大水利工程、完善水利基礎設施網絡為重點，以落實最嚴格水資源管理制度、建設節水型社會為抓手，以系統整治江河、推進水生態文明建設為支撐，以深化水利改革、加快科技創新為動力，以落實全面從嚴治黨要求、強化依法治水管水為保障，著力構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。
2016年是“十三五”開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。我們要按照黨中央、國務院決策部署，圍繞全面建成小康社會宏偉目標，適應經濟發展新常態，把握供給側結構性改革新要求，堅持穩中求進工作總基調，統籌做好各項水利工作。我們要著眼最不利氣象年景，立足防大汛、抗大旱、防強臺，強化防汛抗旱責任制和各項防御措施，確保人民群眾生命安全。我們要堅持節水優先方針，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，全面開展城鄉水生態文明建設。我們要順應推進結構性改革要求，加快完善水利基礎設施網絡，不斷增強水利公共產品供給和水安全保障能力。我們要助力城鎮化和新農村建設雙輪驅動，打好水利扶貧攻堅戰，實施農村飲水安全鞏固提升工程，大興農田水利建設，加強城市水利工作，促進城鄉協調發展。我們要加大水利改革攻堅力度，推進水法治建設和水利科技創新，激發和增強水利發展內生動力。我們要堅持把紀律和規矩挺在前面，強化“兩個責任”，踐行“三嚴三實”，始終保持風清氣正、干事創業、為民務實的良好作風。
新年的鐘聲就是“十三五”啟航的號角。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以更加強烈的責任意識、更加進取的精神狀態、更加務實的工作作風，奮力開創“十三五”治水興水管水新局面，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻！